International (Café N° 73)

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- A la Une : Le monde a besoin de 18 millions d'enseignants

- Afrique

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- Québec

- International

Édition du 27-05-2006

- François Jarraud -

- A la Une : Le monde a besoin de 18 millions d'enseignants    [ Haut ]

Si l'on veut assurer l'éducation primaire pour tous, il faudra recruter 18 millions d'enseignants supplémentaires d'ici 2015. L'Unesco est arrivé à ce nombre en identifiant les besoins des différentes zones mondiales. Ainsi l'Afrique subsaharienne aura besoin de 1 million et demi de professeurs, ce qui représentera une hausse de 68% Dans certains états l'effort à fournir est encore plus grand : au Tchad le nombre d'enseignants devrait passer de 16 000 à 61 000 !

La pénurie d'enseignants pose déjà problème et conduit à réduire la qualité de l'enseignement. Selon le rapport de l'Unesco, les instructeurs mal formés peuvent être une réponse à une situation d'urgence mais à plus long terme ils menacent le statut des enseignants et découragent leur embauche.

Un article du Quotidien Mutations, un journal camerounais, illustre le problème. "Tout est fait pour que le vocable "instituteurs vacataires" ne soit plus qu'un triste souvenir avec l'intégration progressive desdits instituteurs" affirme la ministre camerounaise de l'éducation de base lors d'un colloque sur l'éducation pour tous le 27 avril alors que l'Unesco y dénonce "la dévalorisation de la profession d'enseignant qui ne peut pas s'épanouir, faute d'une bonne rémunération et de meilleures conditions de travail".
Le rapport de l'Unesco
http://www.uis.unesco.org/ev_fr.php?ID=6509_201&ID2=DO_TOPI[...]
Article du Quotidien Mutations
http://fr.allafrica.com/stories/200604280407.html

- Afrique    [ Haut ]

Congo : Mise en place d'un appareil statistique
Avec l'aide de l'Unesco, le Congo (Kinshasa) va se doter de statistiques scolaires. Selon Le Potentiel, elles permettront d'améliorer la gestion du système éducatif.
Article du Potentiel
http://fr.allafrica.com/stories/200605151288.html

Niger : Comment améliorer l'école sans moyens supplémentaires ?
"C’est juste une rencontre pour se donner bonne conscience. Autrement, le premier ministre n’avait pas à orienter les participants en leur demandant d’éviter d’élaborer des recommandations dont la mise en œuvre nécessiterait de l’argent… Comme il est aussi conscient qu’on ne peut éradiquer la corruption et la fraude en sanctionnant les corrompus sans inquiéter les corrupteurs". Pour Planète Afrique, " comment débattre des problèmes de l’école nigérienne sans évoquer la question des moyens ? Quand la profession enseignante est dévaluée dans un pays à travers notamment le système de volontariat et de contractualisation, quand l’Etat est incapable d’assurer le minimum pour faire fonctionner les écoles, quand le souci de la qualité de l’enseignement dispensée est occulté au profit de la quantité (passage automatique en classe supé-rieure, gonflement rapide du taux de scolarisation), le développement des tares qui gangrènent aujourd’hui l’école nigérienne n’est guère surprenant. "

L'article résume assez bien les tensions dans les systèmes scolaires d'Afrique subsaharienne. Pour attendre les objectifs de l'éducation pour tous, les états doivent embaucher des enseignants peu formés et mal payés, au risque d'une baisse de la qualité et de déviations comme la corruption. Pour cette raison, au Niger, une quarantaine d'enseignants sont poursuivis.
http://www.planeteafrique.com/Republicain-Niger/index.asp?a[...]%C9tat+et+Soci%E9t%E9
http://www.cafepedagogique.net/disci/inter/72.php#45
http://www.cafepedagogique.net/disci/inter/69.php

Sénégal : La scolarisation universelle pose de nouveaux défis
"Au-delà de la satisfaction que procure déjà l’augmentation de l’accès, le dispositif actuel pourrait révéler un nouveau seuil de saturation. En effet, les derniers enfants ne s’offriront pas aisément au système éducatif pour leur enrôlement. Il va falloir aller les chercher", ce qui risque de ne pas être facile affirme l'inspecteur Mamadou Abdoul Sow dans Le Soleil. "Il faudra obligatoirement une meilleure symbiose de la contractualisation avec les partenaires techniques et financiers traditionnels à celle que l’éducation aura à développer avec les autres secteurs publics. Supposons que 50% des effectifs de l’élémentaire soient annuellement promus dans le secondaire, l’excellent programme de densification du réseau par la construction de lycées et de collèges de proximité ne saurait garantir l’égalité des chances. Le mérite de faire exister les édifices est indéniable. C’est une très bonne chose mais le mode de fonctionnement cloisonné des institutions d’une même localité ne permet pas d’assurer la même accessibilité aux différentes filières à nos enfants. Quelle opportunité offrons-nous à nos enfants pour embrasser la filière technique si seules trois régions disposent de lycées techniques implantés le plus souvent en des endroits d’accès très difficile".
Article du Soleil
http://www.lesoleil.sn/article.php3?id_article=10738

Maurice : Le CPE plombe la réforme gouvernementale
Encore le CPE ! Mais il s'agit du Certificate of Primary Education. Le gouvernement mauricien a décidé en cours d'année de créer un nouveau grade à ce certificat d'études primaires, nécessaire pour une admission en collège. Résultat : deux parents ont porté plainte en justice contre ministre estimant que les droits de leurs enfants sont bafoués. En effet, à Maurice, c'est en justice que se règlent les querelles scolaires. C'est en justice par exemple que des parents avaient obtenu l'introduction des langues orientales dans l'enseignement.

Le conflit a un aspect politique. Il a aussi une dimension pédagogique. Devant le faible niveau d'anglais des élèves, les pédagogues demandent qu'on développe la lecture et l'écriture "pour le plaisir" ce que la logique de l'examen final ne permet pas. C'est dire que le problème est aussi social : les enfants des familles aisées ont moins de difficultés à se plier à la compétition.
http://www.lexpress.mu/display_article.php?news_id=64816
http://www.lexpress.mu/display_search_result.php?news_id=64[...]
http://www.lexpress.mu/display_search_result.php?news_id=64[...]


- Chine    [ Haut ]

Dépenses éducatives en hausse
Selon la revue de presse de l'ambassade de France en Chine, les dépenses éducatives ont augmenté de 17,4% en Chine en 2005. Malgré tout l'accès à l'éducation reste inégal entre les régions. Il l'est aussi socialement : un élève sur cinq admis dans le secondaire l'a été après avoir payé des "frais de choix d'école". D'autres fléaux frappent l'école chinoise : la corruption des chefs d'établissement (794 d'entre eux ont été destitués en 2004-2005) la difficulté à recruter suffisamment d'enseignants dans le supérieur. Des évolutions qui témoignent de la croissance de la demande d'éducation.
Dossier de presse (format Word)
http://www.ambafrance-cn.org/fr/download/doc/20060410160255[...]

L'Etat étend l'enseignement gratuit
Selon la télévision chinoise, 148 millions d'écoliers ruraux devraient bénéficier de la gratuité scolaire l'année prochaine.
http://fr.chinabroadcast.cn/259/2006/05/09/44@97628.htm


- Etats-Unis    [ Haut ]

Violence scolaire en baisse
En 2003, selon une étude du NCES, les élèves de 12 à 18 ans ont été victimes de 740 000 actes de violence et 1,2 million de vols. 7% d'entre eux se plaignent de harcèlement par leurs camarades, 9% des lycéens ont été menacés ou blessés par une arme à l'école. Pourtant la situation s'améliore. Deux fois moins d'élèves se plaignent de violences par rapport à 1992, les vols ont aussi diminué de plus de moitié (95 à 45 pour mille).
http://nces.ed.gov/pubsearch/pubsinfo.asp?pubid=2006001

Calories et exercice à l'école
Comment lutter contre l'obésité galopante qui frappe les écoliers américains ? En 30 ans, le nombre d'écoliers obèses a triplé aux Etats-Unis. Le remède c'est de contrôler l'alimentation des enfants et d'offrir plus d'exercice.

Or, selon une étude du National Center for Education Statistics, 94% des écoles vendent de la nourriture en plus des repas habituels. Dans certains cas, ces ventes sont nécessaires au budget des cantines. Coté exercice, les écoliers américains n'ont droit qu'à 90 minutes d'éducation physique par semaine. Une école sur trois ne pèse jamais les enfants.
Article NCES
http://nces.ed.gov/Pubs2006/nutrition/

147 millions d'Américains sur le net
73% des adultes américains surfent sur Internet, révèle une étude de Pew Internet, soit 14 millions de plus qu'en janvier dernier. Un tiers des Américains estime qu'Internet a grandement amélioré leurs capacités professionnelles.
http://www.pewinternet.org/pdfs/PIP_Internet_Impact.pdf

Quel bilan pour le prêt de portables ?
Selon Education Week, l'heure du bilan sonne dans les districts scolaires américains. Un quart d'entre eux a équipé ses élèves de portables. Un investissement massif fait pour élever le niveau scolaire et améliorer les résultats.

Les résultats sont-ils au rendez-vous ? Plusieurs études sont lancées. Mais les évaluations tardent : comment séparer la part qui revient à l'ordinateur des autres facteurs scolaires ? Pour un chef d'établissement de Virginie, "ce qu'on peut vraiment dire c'est que les ordinateurs font travailler les élèves et les professeurs plus agréablement". Dans un autre comté,la coordinatrice estime que les ordinateurs mobilisent les élèves. "S'il y a engagement il y aura des résultats". Un rapport de la Michigan State University souligne pourtant des dérapages. Beaucoup de temps et d'argent ont été dépensés pour adapter la technologie à un enseignement traditionnel".

En France, l'expérience de généralisation des prêts d'ordinateurs menée dans les collèges des Landes semble positive.
http://www.edweek.org/ew/articles/2006/05/10/36laptop.h25.h[...]
http://www.cafepedagogique.net/dossiers/landes04/index.php
Les TICE bouleversent l'Ecole
http://www.cafepedagogique.net/disci/actutic/72.php

Coup de soleil
Il suffit d'y penser. A Bellingham, état de Washington, quand le premier soleil de printemps s'est montré, les responsables ont décidé de fermer l'école pour une journée et de partir en profiter.
Article Cyberpresse
http://www.cyberpresse.ca/article/20060425/CPINSOLITE/60425[...]


- Québec    [ Haut ]

Une histoire peut en cacher une autre
"Au nom d'une logique citoyenne, on réécrit une histoire noble où il n'y a eu aucun conflit entre les Anglais et les Français". Pour Eric Bédard, Télé université de l'Uqam, la réforme de l'enseignement de l'histoire dans le secondaire québécois mettrait en danger la nation et la valeur même de la discipline. Une position défendue par l'opposition qui accuse le ministre d'occulter les conflits entre Anglais et Québécois comme la conscription forcée de 1917 ou la rébellion des patriotes (1837-1838). Derrière cette revendication on entend également ceux qui s'opposent à la réforme pédagogique au Québec en défendant les contenus, un argument bien connu.

A l'origine du tumulte, selon le ministre, un document de travail provisoire préparant les nouveaux programmes pour 2007-2008. Le ministre promet de ne pas gommer certains aspects de l'histoire du Québec. Quant aux cours d'histoire ils devraient passer de 100 à 150 heures. On est loin de l'histoire au rabais...
Article Canoe
http://www2.canoe.com/infos/quebeccanada/archives/2006/04/2[...]
Communiqué
http://communiques.gouv.qc.ca/gouvqc/communiques/GPQF/Avril[...]
Les programmes au Québec
http://www.mels.gouv.qc.ca/publications/menu-pub-ped.htm

Le CSE veut intensifier la diffusion de la recherche en éducation
"On ne saurait en effet améliorer les pratiques éducatives ou en introduire de nouvelles sans les appuyer sur les connaissances acquises par la recherche. On ne saurait non plus faire avancer la recherche sans tirer des enseignements des expériences et des innovations qui ont passé l’épreuve du terrain. Il faut donc intensifier le dialogue et multiplier les collaborations entre les chercheurs et les praticiens". Dans son rapport annuel "sur l'état et les besoins de l'éducation", le Conseil supérieur de l'éducation du Québec appelle l'Etat à renforcer la recherche en éducation et sa vulgarisation.

Le document souligne d'abord l'impact de la recherche auprès des enseignants québécois. "L’enquête que le Conseil a menée auprès des enseignants du primaire et du secondaire révèle qu’une proportion importante d’entre eux s’intéressent à la recherche et qu’un tiers sont même assez actifs en ce domaine. Ils constituent de ce fait des acteurs sur lesquels on peut s’appuyer pour toute entreprise de collaboration entre recherche et pratique". Ainsi 88% des enseignants lisent des revues professionnelles, un sur deux a accès à des subventions pour participer à des colloques et 43% obtiennent d'être dégagés de leur temps de travail pour cela.

Entre les chercheurs et les enseignants, le rapport met en évidence le rôle clé de la fonction d'accompagnement et des outils de vulgarisation. Il invite l'Etat à accroître le financement de la recherche en éducation et à soutenir les pratiques innovantes. Il demande également que la formation initiale et continue prépare les enseignants à la recherche. "Une meilleure formation des enseignants à la recherche devrait les amener à s’interroger sur leur pratique et à introduire des façons de faire pour l’améliorer. La mise en relation des pratiques enseignantes et des résultats de recherche devrait favoriser le développement du sens critique des enseignants ainsi qu’une plus grande aptitude dans la résolution de problèmes, autant que le souci de se munir d’un répertoire d’outils et de moyens pour améliorer l’apprentissage".

L'Etat est invité également à soutenir la vulgarisation c'est-à-dire à "instituer une fonction publique de veille et de vigie" en recherche éducative et à "soutenir un mécanisme de réseautage… un outil convivial qui vise à informer les différents acteurs de l'éducation des recherches et des projets novateurs".

Décidément, que c'est large l'Atlantique !
http://www.cse.gouv.qc.ca/f/pub/rappann/listerap.htm

- International    [ Haut ]

Trois millions pour le patrimoine africain
L'ONU a débloqué 3,5 millions de dollars pour soutenir le projet de Fonds africain du patrimoine mondial. Il aidera les états africains signataires de la Convention du patrimoine à débuter un inventaire de leurs sites.
Communiqué
http://portal.unesco.org/fr/ev.php-URL_ID=32815&URL_DO=DO_T[...]

40 000 enfants menacés en Afrique
" La pénurie alimentaire a toujours été caractéristique de la vie dans cette région difficile. Mais pour les aider à quitter ces crises régulières, nous devons penser comme les bergers, plutôt que d’insister pour qu’ils s’adaptent aux services sédentaires qui leur sont offerts habituellement. Si les gens peuvent vivre et élever du bétail dans les zones désertiques d’autres parties du monde, ils peuvent le faire aussi dans la Corne. Ils l’ont fait pendant des milliers d’années". Pour la directrice adjointe de l'Unicef il est urgent de venir au secours des enfants de la Corne de l'Afrique (Kenya, Somalie). Après une longue sécheresse qui a décimé le bétail, des pluies violentes détruisent les récoltes. 40 000 enfants sont menacés de mort particulièrement dans les tribus de bergers.

Selon l'Unicef, "la fréquentation scolaire a toujours été extrêmement faible chez les familles nomades mais beaucoup d'enfants qui fréquentaient l'école avant que leur bétail ne meure l'ont quittée car ils ne peuvent plus payer les uniformes ou les stylos". Au Kenya, 27 écoles ont fermé faute d'eau. C'est le cas de 60% des écoles somaliennes.
http://www.unicef.fr/accueil/sur-le-terrain/themes/situatio[...]

Une chanson pour le droit à l'éducation
Dans le cadre de la Campagne mondiale pour l'éducation, les élèves de 10 à 14 ans étaient invités par Solidarité laïque à compléter une chanson de Jacques Duvelle sur le thème de l'éducation. C'est la classe de 5ème Segpa du collège Garlande de Roissy (77) et le CM2 de l'école Desfarges d'Angoulême qui ont remporté le concours. Leurs chansons seront enregistrées. Elles accompagneront les messages déposés sur le blog de Solidarité laïque.
Solidarité laïque
http://www.solidarite-laique.asso.fr/index.php
Le blog Education pour tous
http://www.educationpourtous.org/

L'enseignement supérieur explose
"De nombreuses recherches établissent que le retour sur investissement pour les sociétés est plus important pour l'éducation de base que pour l'enseignement supérieur. Mais celui-ci donne les outils nécessaires à une économie développée. Sans un système d'enseignement supérieur viable les PVD ont peu de chance d'atteindre les objectifs du Millenium pour le développement". L'Unesco axe son tableau statistique annuel (Global Education Digest) sur l'enseignement supérieur.

Il établit d'abord sa forte croissance : on est passé de 68 à 132 millions d'étudiants depuis 1991. Deux zones contribuent fortement à cette croissance : l'Asie de l'est (de 14 à 39 millions) et les pays européens et nord-américains ( de 26 à 33). La moitié des pays du monde ont connu une progression supérieure à 20% depuis 1999.

L'Unesco met en évidence un autre phénomène majeur : la mobilité des étudiants. Ils sont passés de 1,7 à 2,5 millions depuis 1999. Ce sont les étudiants d'Afrique subsaharienne, d'Asie centrale, des pays arabes et les européens qui sont les plus mobiles. Des éléments qui alimentent le débat sur l'inflation scolaire.
Etude Unesco
http://www.uis.unesco.org/TEMPLATE/pdf/ged/2006/GED2006.pdf
Rappel : Article M Duru Bellat
http://www.cafepedagogique.net/disci/article/72.php


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